Analisis Pengaruh Kepemimpinan, Komitmen dan Monitoring terhadap Implementasi Anggaran Berbasis Kinerja di UPK PNPM-MP Kabupaten Padang Pariaman
Abstract
PNPM Mandiri Perdesaan merumuskan kembali mekanisme upaya penanggulangan kemiskinan yang melibatkan unsur masyarakat, mulai dari tahap perencanaan, pelaksanaan, pemantauan, evaluasi hingga pelestarian. Melalui proses pembangunan partisipatif, kesadaran kritis dan kemandirian masyarakat, terutama masyarakat miskin, dapat ditumbuhkembangkan sehingga mereka bukan sebagai objek melainkan subjek upaya penanggulangan kemiskinan. Ruang lingkup kegiatan PNPM Mandiri pada dasarnya terbuka bagi semua kegiatan penanggulangan kemiskinan yang diusulkan dan disepakati masyarakat, meliputi : penyediaan dan perbaikan sarana prasarana lingkungan pemukiman, sosial, dan kegiatan ekonomi. Terkait dengan kesehatan keuangan pada PNPM Mandiri terdapat beberapa kelemahan dalam implementasi anggaran berbasis kinerja yaitu antara lain : 1) kelemahan dalam perencanaan, 2) ketidak seragaman standar indikator kinerja (baik input, output maupun outcomesnya), 3) kurang jelasnya sasaran yang ingin dicapai (termasuk juga kesulitan pengukuran hasil) dan standar biaya yang belum menerapkan best practice atau belum adanya benchamarking atas hal tersebut. Jenis penelitian ini adalah penelitian kuantitatif. Penelitian ini memiliki tiga variabel bebas yaitu kepemimpinan (X1), komitmen (X2) dan monitoring (X3) dan satu variabel terikat yaitu implementasi anggaran berbasis kinerja (Y). populasi dalam penelitian ini adalah seluruh pengelola laporan keuangan pada UPK PNPM-MP Kabupaten Padang Pariaman sebanyak 48 orang. Sampel dalam penelitian ini adalah total sampling. Data yang digunakan adalah data primer dan sekunder serta di analisis menggunakan analisis regresi linear berganda. Berdasarkan analisis regresi linear berganda menggunkan uji F ditemukan variabel kepemimpinan, komitmen dan monitoring secara bersama-sama berpengaruh terhadap implementasi anggaran berbasis kinerja di UPK PNPM-MP Kabupaten Padang Pariaman. Berdasarkan uji t ditemukan variabel kepemimpinan berpengaruh signifikan terhadap implementasi anggaran berbasis kinerja, variabel komitmen berpengaruh signifikan terhadap implementasi anggaran berbasis kinerja dan variabel monitoring berpengaruh signifikan terhadap implementasi anggaran berbasis kinerja.
References
Arikunto, Suharsimi. 1996. Prosedur Penelitian: Suatu Pendekatan. Praktek. Jakarta: PT. Rineka Cipta
_________________. 2002. Prosedur Penelitian Suatu Pendekatan Praktek. Jakarta: Rineka Cipta
Bastian, Indra. 2006. Sistem Perencanaan dan Penganggaran Pemerintah Daerah Indonesia. Jakarta : Salemba Empat
___________. 2007. Akuntansi Sektor Publik. Jakarta : Salemba Empat
Dwiyanto, Agus, 1999, Penilaian Kinerja Organisasi Pelayanan Publik, Makalah Seminar Kinerja Organisasi Sektor Publik Kebijakan dan Persiapannya, Jurusan Ilmu Administrasi Negara Fisipol UGM, Yogyakarta.
Handoko. T. Hani (2001). Manajemen Personalia dan Sumber Daya Manusia. Yogyakarta: BPFE
Hasibuan, Malayu, SP (2002). Manajemen Sumber Daya Manusia Jakarta Btimi Akasara
____________________. 2007. Manajemen Sumber Daya Manusia. Edisi Revisi. Bandung: Bumi Aksara
Hikmat (2007). Kebijakan Publik dan Sistim Informasi Manajemen. Yokyakarta : Kopersi UGM
Hoy, Wayne K & Miskel, Cecil G. 1988. Educational Administration: Theory Research and Practice. New York: Random Home Inc.
Ghozali, Imam 2005. Analisis Multivariate dengan program SPSS. Semarang : Badan Penerbit Universitas Diponegoro
Lembaga Administrasi Negara Republik Indonesia, 2000 , Akuntabilitas dan good govermance; Modul, Sosialisasi Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (AKIP).
Luthans, Fred. 1998. Behaviour A Macro Perspective of Organizational. Fighth Edition. New York. Irwin Mc. Graw Hill.
____________. 2006. â€Prilaku Organisasiâ€. Yogyakarta: Andi.
Mahmudi, 2003. Pendekatan Baru Manejemen Sektot Publik. Jurnal SINERGI Vol. 6 Nomor 1
________, 2007. Manajemen Kinerja Sektor Publik. Yogyakarta : UPP STIM YKPN
Mardiasmo 2002. Otonomi dan Manajemen Keuangan Daerah. ; FE- UGM. Penerbit ANDI Yogyakarta
_________. 2004. Akuntabilitas Sektor Pubklik.. FE- UGM. Penerbit ANDI Yogyakarta
Mathis, L. Tobert dan Jackson H. John. (2001), Manajemen Sumber Daya Manusia, Salemba Empat, Jakarta
Nawawi dan Martini. 1993. Administrasi Pendidikan. Jakarta: Haji Masagung,
Numberi, Freddy, 2000. Organisasi dan Administrasi Pemerintah, Bahan Seminar Nasional Profesionalisasi Birokrasi dan peningkatan pelyanan Publik, Jurusan Ilmu Administrasi Negara, Fisip UGM Yogyakarta.
Rivai, Veithzal. 2004. Manajemen Sumber Daya Manusi untuk Perusahaan. Jakarta: PT.Rajagrafindo Persada
Robbins, Stephen P. 2001. Prinsip-Prinsip Perilaku organisasi (Organization Behavior). Alih Bahasa : Pujatmoko, Hudiono. Jakarta: Person Education Asia PT. LTd dan Prehallindo
______________.2003 Perilaku Organisasi. Edisi Indonesia. Jakarta: Index Kelompok Gramedia
Sahertian, Piet A. (2000). Konsep Dasar dan Teknik Supervisi Pendidikan Dalam Rangka Membangun Sumber Daya Manusia. Jakarta: Rineka Cipta
Salusu, J, 1996. Mpengambilan Keputusan Strategik untuk Organisasi Publik Non Profit, Yogyakarta : Pt. Grasindo,.
Santoso, Singgih (2000). Riset Pemasaran, Konsep dan Aplikasi dengan SPSS, PT Elex Media Computindo, Jakarta: Gramedia.
Sudjana. 1996. Statistika untuk Penelitian, CV.Alfabeta, Bandung
Sitepu, Nirwana SK. (1994). Analisis Jalur. Penerbit Alfabeta, Bandung.
Sugiyono. 2007. Metode Penelitian Kuantitatif dan Kualitatif dan R & D. Alfabeta :Bandung
Yusuf, A. Muri. 1997. Metodologi Penelitian Dalam Dunia Pendidikan. Padang : IKIP Padang Press.
Yuwono, Prawirosatoto.(2005). Keuangan Negara. Jakarta .Intermedia.
Winardi. 2001. Motivasi dan Pemotivasian dalam Manajemen. Jakarta: PT. Raja Grafindo Persada
Click for JMK's Copyright and License Statement